Есть мнение?
Отсутствие безопасности в Кито характеризуется не только количеством зарегистрированных преступлений, но и тишиной, окружающей многие из них. Согласно последнему опросу общественного мнения, 68% граждан заверили, что в 2025 году они не были жертвами преступлений. Однако данные, вызывающие наибольшее беспокойство, исходят от оставшихся 32%, которые заявили, что они пострадали от преступления. При этом 74% из них решили не сообщать об этом властям.
Причины, лежащие в основе этого решения, указывают на кризис доверия. 56% респондентов заверили, что не подавали жалобы из-за отсутствия интереса со стороны властей, в 10% случаях полиция не прибыла вовремя. 4% воров не поймали, а еще 4% побоялись сообщить об этом. Для специалистов по безопасности эти данные свидетельствуют об оперативной проблеме и разрыве в отношениях между гражданами и государственными ведомствами.
Сезар Ульоа, аналитик по вопросам безопасности, координатор и автор книги "Безопасность, мир и развитие", опубликованной Университетом Семисфериос, объяснил, что в Кито сочетаются три различных, но взаимосвязанных явления: отсутствие безопасности, насилие и институциональное недоверие. "Отсутствие безопасности связано с восприятием того, что не существует институтов, гарантирующих мирное существование; насилие захватывает повседневную жизнь, от насилия в семье до общественного пространства; ситуация заставляет людей не верить организациям, ответственным за решение этих проблем”, - отметил он.
По мнению Ульоа, когда граждане не доверяют власти, они предпочитают молчать или разрешать конфликты самостоятельно. “Это порождает постоянную атмосферу страха и в худшем случае приводит к тому, что люди пытаются добиться справедливости своими собственными силами”, - предупредил он. Такая реальность существует в районах на севере, в центре и на юге Кито. К этому добавляется отсутствие координации между национальным правительством и муниципалитетом Кито. Хотя безопасность входит в компетенцию исполнительной власти, эксперты сходятся во мнении, что местные органы власти не могут оставаться в стороне.
По мнению криминолога Даниэлы Валаресо, результаты опроса свидетельствуют о структурной проблеме в отправлении правосудия. “Неправда, что без жалобы ничего нельзя сделать. В случае вопиющего преступления полицейского доклада достаточно, чтобы начать расследование. Однако общепринято, что полиция просит жертву сообщить об этом, что еще больше препятствует процессу”, - объяснил он. В случае обычных преступлений, таких как мелкие кражи со взломом, время и судебные издержки оказываются несоразмерными украденному. “За украденные USD 100 человек может потратить два года на судебные процессы. Это утомляет, выматывает и порождает черную цифру преступлений, которые никогда не регистрируются”, - пояснил эксперт.
Хотя в Кито сохраняется относительно низкий уровень серьезных преступлений, таких как наемные убийства или похищения людей, по сравнению с другими городами страны, специалист предупреждает, что уровень преступности растет и начинают появляться признаки организованной преступности. Оба эксперта сходятся во мнении, что профилактика должна быть приоритетом.
"Освещение общественных мест, восстановление парков, общественные камеры и сигнализация – все это достижения муниципальных властей, но комитеты по безопасности районов остаются непогашенным долгом”, - отметил Валаресо. Также специалисты сходятся во мнении, что проблема отсутствия безопасности в Кито будет решена не только с помощью большего количества патрулей или большего количества постановлений, но и с помощью доверия правоохранительным органам, координации между властями и активного участия граждан. Пока этого не произойдет, молчание жертв будет оставаться одним из самых серьезных симптомов отсутствия безопасности в столице.
