Есть мнение?
Национальная Ассамблея Эквадора утвердила бюджет Министерства здравоохранения на 2027 год в размере 5 538,5 млн долларов. Главными изменениями станут существенное увеличение финансирования общественных работ и одновременное сокращение расходов на заработную плату персоналу.
Утвержденная сумма на 0,38% превышает показатели, заложенные в предварительном бюджете 2026 года. Наибольший удельный вес — 52% — занимают товары длительного пользования, на которые выделено 2 885,6 млн долларов (рост на 3,7% по сравнению с изначальным планом текущего года). Эти средства предназначены для приобретения медицинского оборудования, мебели, земельных участков, зданий и информационных систем. Однако, как показывает практика, большая часть этих денег фактически не осваивается, а лишь резервируется для соблюдения конституционных норм.
Второй по объему статьей расходов (30,8%) является оплата труда сотрудников министерства. На зарплаты и бонусы предусмотрено 1 705,8 млн долларов, что на 1,6% меньше, чем оценивалось в 2026 году. По данным на сентябрь 2026 года, штат ведомства сократился до 84 146 человек — это на 7 071 сотрудника меньше по сравнению с декабрем 2025 года.
Третью строчку занимают потребительские товары и услуги с бюджетом в 637,4 млн долларов (снижение почти на 7%). Сюда входит оплата базовых услуг, транспорт, безопасность и аренда недвижимости.
Самый впечатляющий рост продемонстрировала статья расходов на общественные работы. Финансирование строительства больниц и медицинских центров увеличится почти в пять раз: с 13,2 млн долларов в 2026 году до 75,9 млн долларов в 2027 году.
В то же время зафиксировано резкое сокращение по ряду других направлений:
• Трансферты и пожертвования на инвестиционные проекты и программы упали на 69%;
• Расходы на персонал, задействованный в социальных программах и строительстве общественных объектов, снизились на 40%.
Исторически государство сталкивается с проблемой неполного исполнения бюджета. К октябрю 2026 года Минздрав потратил лишь 2,247 млдр долларов — это всего 41% от изначально выделенных 5,517 млдр. Например, из 2,782 млдр долларов, запланированных на товары длительного пользования, освоено всего 8,2 млн. Аналогичная ситуация в сфере общественных работ: из первоначальных 13,2 млн долларов потрачено лишь 1,5 млн. Бывший министр финансов Фаусто Ортис объясняет это тем, что государство не получает всех запланированных доходов. Недофинансирование и неосвоение бюджета остаются ключевыми причинами кризиса в системе здравоохранения Эквадора, который выражается в постоянной нехватке медикаментов и расходных материалов.
Общий бюджет Национальной системы здравоохранения в 2027 году установлен на уровне 5,855 млдр долларов. Это составляет 4,10% от прогнозируемого валового внутреннего продукта (ВВП) Эквадора, который оценивается в 142,724 млдр долларов.
Впервые государство выполнило требование Конституции 2008 года, согласно которому на здравоохранение должно выделяться не менее 4% ВВП. Поскольку этот порог достигнут, в текущем бюджете больше не закладывается обязательное ежегодное увеличение финансирования на 0,5% ВВП.
