Есть мнение?
Согласно сведениям Национального института статистики и цензов (INEC), население Эквадора стремительно стареет. Ожидается, что число жителей страны в возрасте 65 лет и старше вырастет с 1,48 млн человек в 2024 году до 3,73 млн к 2050 году, что неизбежно приведет к увеличению спроса на услуги ухода.
Статистические данные INEC демонстрируют динамичный рост возрастной группы 65+:
• 2024 год: 1,48 млн человек (8,2% населения);
• 2030 год: примерно 1,87 млн человек;
• 2040 год: более 2,68 млн человек;
• 2050 год: около 3,73 млн человек (17,6% населения).
В регионе Латинской Америки и Карибского бассейна численность пожилых людей, нуждающихся в помощи для выполнения базовых повседневных действий (прием пищи, гигиена, передвижение, прием лекарств, управление финансами), увеличится с текущих 8 млн до 23 млн человек в 2050 году.
В настоящее время около 80% пожилых людей в регионе получают помощь от родственников. На данный момент в Латинской Америке насчитывается 25 млн неоплачиваемых сиделок, однако к 2050 году для сохранения текущего соотношения потребуется 60,5 млн таких людей. При этом численность оплачиваемого персонала по уходу должна вырасти с 3 млн до 14 млн человек.
Рост потребности в уходе происходит на фоне снижения возможностей семей: уменьшается размер домохозяйств, снижается рождаемость, увеличивается занятость женщин и растет географическая разобщенность родственников. Подсчитано, что 60,5 млн неоплачиваемых сиделок в 2050 году составят 13% трудоспособного населения региона и 32% людей в возрасте от 45 до 64 лет.
Около 60% неоплачиваемых сиделок пожилых людей в регионе — женщины, тратящие на этот труд в среднем на 2,4 часа в неделю больше мужчин. По данным исследования BID-OECD-AFD, неоплачиваемые сиделки имеют на 8 процентных пунктов меньше вероятности иметь оплачиваемую работу, а у занятых из них рабочая неделя сокращена в среднем на 2 часа.
При этом Конституция Эквадора 2008 года официально признает неоплачиваемый домашний труд и уход за людьми в домохозяйствах продуктивной деятельностью.
По оценкам отчета, в Эквадоре насчитывается 57 322 оплачиваемых сиделок для пожилых людей. Структура этого сектора выглядит следующим образом:
• Институциональные сиделки: 517 человек;
• Оплачиваемые сиделки на дому: 22 097 человек;
• Домашние работники с обязанностями по уходу: 34 709 человек.
В Эквадоре 94% оплачиваемых сиделок — женщины (региональный показатель — 95%). Средний возраст сиделок в стране составляет 44 года, а 42% из них имеют среднее образование.
Рабочая неделя оплачиваемых сиделок в Эквадоре составляет в среднем 29 часов (против 35 часов у остальных занятых), тогда как в среднем по региону этот показатель равен 31 часу (против 39 часов у других категорий работников).
По данным регионального опроса, лишь 26% оплачиваемых сиделок делали взносы в систему социального обеспечения и около трети имели письменный трудовой договор. Без специальной подготовки в регионе работают 37% сиделок, и лишь четверть окончила курсы длительностью более 150 часов. В Эквадоре специальное обучение получили 62% сотрудников специализированных учреждений и 34% сиделок на дому.
Нормативно-правовая база Эквадора включает норму по предоставлению услуг ухода за пожилыми людьми от 2019 года (выпущенную Министерством экономического развития), регулирующую стационарный, дневной и домашний уход. Кроме того, развивается направление «серебряной экономики», охватывающее дневные центры, телемедицину, реабилитацию и адаптацию жилья для пожилых граждан.
