Министр труда Ивонн Нуньес заявила 1 мая 2024 года, что продолжительность рабочего дня менее четырех часов будет регламентирована министерскими соглашениями с целью стимулирования занятости. «Министерство не собирается бросать в беде тех, у кого нет работы. Двух- или трехчасовой рабочий день мы будем регулировать в той мере, в какой это необходимо для того, чтобы дать работу тем, у кого ее нет», - заявила Нуньес.
По словам министра, эта «регуляризация» не требует правовой реформы, но может быть одобрена министерским постановлением. Ставка правительства на создание рабочих мест заключалась в почасовом контракте, но большинство эквадорцев сказали «Нет» этому предложению на референдуме, проведенном 21 апреля 2024 года.
Министр Нуньес настаивает на том, что в Эквадоре уже существует почасовой договор, предусматривающий постоянную неполную занятость. Эта форма бессрочных контрактов применяется для рабочих дней продолжительностью менее восьми часов в день или 40 часов в неделю. «Цель почасового контракта заключалась в том, чтобы разрушить концепцию, согласно которой почасовой рабочий день является неустойчивым, но это было сложно, потому что есть рабочие дни, которые по своей природе непостоянны», - призналась министр.
По мнению адвоката по трудовым спорам Ванессы Нуньес, действительно есть существенная разница между постоянным неполным рабочим днем и почасовым контрактом. В первом случае наблюдается стабильность работы при переходе на бессрочный контракт после испытательного срока. В то время как в почасовом контракте, активно применяемом в других странах, стабильности нет. Веласкес предполагает, что разумным способом стимулирования занятости может быть изменение существующих министерских соглашений в отношении производственного сектора и туризма, а также предпринимательства и занятости молодежи. В настоящее время в соответствии с этими соглашениями, утвержденными в 2020 году, могут быть заключены срочные контракты сроком на один год, которые можно продлить еще на один год, между тем, неполный рабочий день в настоящее время применяется к бессрочным контрактам. Если эти соглашения будут изменены, неполный рабочий день может быть включен в срочные контракты в этих областях, что даст компаниям больше гибкости при найме, считает Веласкес.
По мнению министра Нуньес, рост безработицы в Эквадоре в последнем квартале, согласно отчетам Министерства, связан с завершением сезонных контрактов. «Нужно снова создать новые рабочие места, потому что есть сезонные контракты», - пояснила Нуньес. И заверила, что на сегодняшний день при нынешнем руководстве правительства по всей стране создано более 170 000 рабочих мест. Что касается занятости молодежи, то благодаря Закону об экономической эффективности и создании рабочих мест уже трудоустроено более 70 000 молодых людей. Это правило, вступившее в силу 20 декабря 2023 года, предоставляет компаниям налоговые льготы при приеме на работу молодых людей в возрасте от 18 до 29 лет.
Министр труда добавила, что вступление в силу Соглашения о свободной торговле с Китаем с 1 мая этого года также будет стимулировать занятость в стране благодаря ввозу новых эквадорских сельскохозяйственных продуктов в Китай с тарифными льготами.