83 голосами «за» (на 13 больше, чем необходимо) Национальная Ассамблея одобрила в четверг, 21 марта 2024 г., законопроект о развитии туризма. Это пятый срочный проект в экономической сфере всего за пять месяцев правления Даниэля Нобоа. Правящая партия получила поддержку Социал-христианской партии (PSC) и независимых депутатов, в то время как корреисты в большинстве своем голосовали против. Резолюция была принята после того, как 14 законодателей приняли участие во втором и окончательном обсуждении. Теперь текст отправится исполнительной власти, чтобы та в течение 30 дней представила свои замечания или отправила закон для официального опубликования.
После того, как стало известно о результатах голосования в парламенте, президент Даниэль Нобоа опубликовал в своих социальных сетях видео из Каронделета, заранее записанное задолго до голосования. Президент приветствовал решение депутатов и заверил, что это оживит экономику и создаст новые рабочие места для молодежи. «Я очень рад, потому что сегодня мы выполнили нашу законодательную повестку на этот период. Теперь мы будем форсировать!» - написал он.
Текст был одобрен в едином пакете в соответствии с докладом для второго чтения, подготовленным Комиссией по экономическому развитию. Законопроект состоит из 38 статей, то есть это более широкий проект, чем направленный президентом Даниэлем Нобоа 23 февраля, который состоял из 20 статей и двух переходных положений. Кроме того, среди внесенных изменений не все относится к туристическому сектору.
Вот некоторые из изменений, внесенных во второй доклад Комиссии экономического развития по законопроекту о туризме: промоутеры концертов будут платить подоходный налог. Платежи, осуществляемые за границей за организацию художественных и культурных мероприятий в Эквадоре, будут облагаться подоходным налогом в размере 15% (первоначальное предложение предполагало, что эти платежи не облагаются подоходным налогом). Снижение НДС в праздничные дни: президент Республики может снизить налог на добавленную стоимость для туристической деятельности до 8% во время национальных и местных праздников. Эта мера будет распространяться на выходные, предшествующие празднику или следующие за ним, при этом общая продолжительность снижения ставки НДС не должна превышать 12 дней в году.
В первом отчете Комиссии экономического развития предлагалось возобновить взимание налога на специальное потребление (ICE) с гибридных автомобилей в Эквадоре. Но это предложение было отклонено во втором докладе. Гибридные автомобили были освобождены от уплаты этого налога в соответствии с законом «Об экономическом развитии и финансовой устойчивости», который вступил в силу 29 ноября 2021 года.
Второй отчет включал также поправки к Валютному и Финансовому кодексу, в том числе о том, что финансовые учреждения могут самостоятельно инвестировать в инвестиционные фонды в соответствии с законом о фондовом рынке. Депутат от «Гражданской революции» Бласко Луна, вице-президент Комиссии по экономическому развитию, усомнился в том, что эта и другие реформы законопроекта имеют какое-то отношение к туризму.
Пятое переходное положение проекта, внесенное во второй отчет, отмечает, что во время действия внутреннего вооруженного конфликта, объявленного 09 января 2024 года, президент может полностью или частично перечислить проценты, штрафы и надбавки, относящиеся к налоговым обязательствам, возникшим во время внутренний вооруженный конфликт. Однако в положении не уточняется, кто будет бенефициарами этой передачи.
Другие реформы, внесенные в Денежный кодекс, касаются процессов отчуждения имущества государственного сектора, при которых учреждения должны будут включать государственные облигации в качестве платежного механизма. Для этого Центральный банк Эквадора и Министерство экономики и финансов должны будут регулировать процедуры, касающиеся выпуска, обращения, регистрации и погашения облигаций.
