10 января 2023 года Национальная Ассамблея Эквадора приняла закон о конкурентоспособности в энергетике, за который проголосовал 131 законодатель. Это второй срочный экономический закон, принятый с начала правления Нобоа 23 ноября 2023 года. Первым был органический закон об экономической эффективности и создании рабочих мест.
Заместитель министра энергетики Рамиро Диас заверил, что закон о конкурентоспособности в энергетике – это «радикальное изменение», направленное на стимулирование частных инвестиций в электроэнергетический сектор. По словам Диаса, в ближайшие годы Эквадору потребуется около USD 10 млрд на новые проекты в области производства электроэнергии, и «очевидно, что у налоговой службы недостаточно ресурсов для этого».
Но экономист Альберто Акоста Бурнео поставил под сомнение чрезмерные ожидания, связанные с законом об энергетической конкурентоспособности; заявив, что это упущенная возможность. Акоста Бурнео обратил внимание на пять ошибок второго срочного экономического закона Нобоа. По его словам, не создается конкурентный энергетический рынок, на котором любая компания (частная/государственная) может заниматься производством, передачей или распространением энергии. Закон не допускает формирования цен на рынке, позволяет направлять инвестиции только на нетрадиционные возобновляемые источники энергии (солнечные, ветровые и геотермальные), но закрывает двери для термоэлектрических установок на основе природного газа; и гидроэлектростанции (которые также являются возобновляемыми). На самом деле это не снимает ограничений на частные инвестиции, потому что участие частного капитала остается исключением, которое должно быть делегировано Министерством энергетики и горнорудной промышленности. В нем нет прозрачности в отношении субсидий на электроэнергию, которые должны учитываться в государственном бюджете.
Среди основных мер, включенных в закон об энергетической конкурентоспособности, значатся: вычет до 100% при уплате подоходного налога для компаний, которые экономят потребление электроэнергии за счет размещения собственных генерирующих проектов. Такое же преимущество получат компании, внедряющие энергоэффективные системы, содержащиеся в стандарте ISO 50001. Будет создан Фонд энергоэффективности для финансирования, например, кампании по энергосбережению, проектов по замене оборудования, механизмов и бытовой техники, систем управления энергопотреблением, программ когенерации в национальной промышленности и других. Амнистия или прощение 100% долгов для потребителей с просроченными платежами за коммунальные услуги. Компании, распределяющие электроэнергию, имеют просроченный портфель в размере USD 490 млн; но правительство не уточнило, какая часть этого портфеля может быть погашена с помощью амнистии, которая даст 90 дней (с момента вступления закона в силу) на погашение основной суммы задолженности.
