Утром в понедельник, 10 июля 2023 года, президент Гильермо Лассо представил результаты первого исследования ситуации в тюрьмах, проведенного в 36 Центрах содержания под стражей (CPL) на национальном уровне. Кроме того, исполнительным указом № 816 он объявил об амнистии 130 женщин-заключенных, находящихся в уязвимом положении или живущих в тюрьме со своими малолетними детьми. Помилование, объявленное президентом, совпало с проведением последней переписи заключенных, в ходе которой в тюрьмах по всей стране насчитали, в общей сложности, 31 321 человек, из которых 93,7% - мужчины и 6,3% - женщины.
Лассо своим указом постановил, что помилование может быть предоставлено женщинам-заключенным, осужденным за кражи, грабежи, мошенничество или злоупотребление доверием, продемонстрировавшим хорошее поведение и не вовлеченным в дополнительные судебные разбирательства, а также осужденным женщинам, страдающим катастрофическими, редкими или неизлечимыми заболеваниями, включая ВИЧ-СПИД или лекарственно-устойчивый туберкулез. Указ также распространяется на женщин-заключенных, проживающих в тюрьмах со своими несовершеннолетними детьми.
В группе из 130 человек, получивших выгоду от этой меры, «есть женщины, которые подвергаются наибольшему ущемлению прав, и не только они, но и их дети», отметил президент после обнародования своего решения. Он напомнил, что был проведен индивидуальный пересмотр дел о помиловании женщин, осужденных за мелкие правонарушения и страдающих тяжелыми, неизлечимыми заболеваниями или проживающих со своими детьми в местах лишения свободы. Правительство будет следить за каждым случаем, и эти женщины смогут даже получить доступ к кредитам, предоставленным государственным банком, «чтобы у них появилась вторая возможность начать работать и строить лучшее будущее для своих детей, или продолжать учебу», добавил президент. Со своей стороны, директор Национальной службы комплексной помощи взрослым заключенным (SNAI) Гильермо Родригес заверил, что амнистия является результатом ответственного и учитывающего гендерные аспекты решения, учитывающего историческую дискриминацию, которая обрекла женщин на социальное отчуждение.
Президент Лассо обратил внимание на результаты переписи пенитенциарных учреждений, проведенной за последние месяцы, и сказал, что эта информация позволит властям принимать решения по улучшению ситуации в тюрьмах. «Мы провели эту перепись, потому что это было необходимо для построения государственной политики социальной реабилитации, основанной на уважении прав человека», - заявил Лассо. «Перенаселенность, факты насилия и отсутствие эффективной системы реабилитации являются результатом десятилетий пренебрежения», - заверил глава государства.
По данным переписи пенитенциарных учреждений, в тюрьмах, рассчитанных на 30 134 заключенных, содержится в общей сложности 31 321 человек, что означает переполненность на 1 187 заключенных. Кроме того, статистика показала, что около 5000 заключенных еще не имеют вынесенного приговора, поэтому Лассо призвал работников системы правосудия пересмотреть дела и дать эффективный и оперативный ответ лицам, юридический статус которых остается нерешенным.
Исследование, проведенное Национальным институтом статистики и переписей (INEC) в конце прошлого года, проходило в то время, когда страна переживала очень тяжелый тюремный кризис, отягощенный серьезным отсутствием безопасности, спиралью насилия, переполненностью и нехваткой бюджетов. По данным властей, с 2020 года более 450 заключенных погибли в результате массовых убийств в эквадорских тюрьмах, в результате столкновений между соперничающими бандами, которые борются за контроль над местами содержания под стражей. Эта ситуация насилия в тюрьмах, по мнению экспертов, также перешла на улицы с организованными преступными группировками, которые борются за контроль над территориями для наркобизнеса.