Уплата налога на специальное потребление (ICE) на внутреннем рынке Эквадора снизилась более чем на USD 4,3 млн между январем и февралем этого года, по сравнению с тем же периодом прошлого года, несмотря на то, что размер самого налога увеличился для ряда секторов (продажа сигарет и алкоголя). Причиной этого является контрабанда, согласно официальным версиям.
Данные Налоговой службы Эквадора (SRI) показывают, что за два первых месяца этого года в казну поступило немногим более USD 75 млн в виде налога ICE (применяемого при продаже внутри страны таких товаров, как духи, вина и прочие алкогольные напитки, сигареты, косметика, транспортные средства). В том же периоде 2011 года было получено USD 79,3 млн. Это падение представляет около 5,5 %, несмотря на то, что после последней налоговой реформы эквадорские власти увеличили ICE на сигареты и алкогольную продукцию, что, по их расчетам, должно было увеличить фискальный доход.
По мнению Карлоса Серрано, управляющего корпоративным отделом сетевой компании Itabsa, Tanasa и Proesa (изготовители сигарет в Эквадоре), указанное сокращение – результат увеличения налогов и отражает рост контрабанды. В случае сигарет, налоговое бремя перед последней реформой составляло 4,7 центов за каждую единицу, а сейчас это 7 центов. Если пачка сигарет национального производства в Колумбии стоит от USD 1 до 1,20, то в Эквадоре в настоящее время – от USD 2,20 до 2,70. Это ведет к активизации контрабанды сигарет через наземные границы, пояснил Серрано, что доказывается падением взимания ICE. Реальность подтверждает эти доводы: 10 апреля было задержано судно у берегов провинции Эсмеральдас (север Эквадора), где обнаружено 2 280 блоков сигарет, которые контрабандисты везли из Колумбии (порта Тумако), не затрудняя себя оплатой налогов.
Леонардо Орландо, заведующий отделом налогового управления SRI, признал уменьшение поступления налогов в казну, пояснив, что основная проблема кроется в слабом контроле на границах. Он также раскритиковал задержку создания Комитета по борьбе с контрабандой, о чем правительство объявило еще в январе этого года.