В период с января по октябрь 2024 года в результате повышения НДС до 15% было собрано дополнительно USD 935 млн налога по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Министр экономики Хуан Карлос Вега Мало заверил, что техническая рекомендация его ведомства заключается в сохранении ставки на уровне 15% в 2025 году. Президент Даниэль Нобоа должен будет издать новый указ до конца 2024 года, чтобы установить ставку НДС, которая будет взиматься в течение следующего года и не может быть ниже 13% и более 15%. По словам Веги Мало, средства, полученные в результате повышения НДС, пошли на финансирование социальных программ, системы безопасности и других статей, таких как образование, заработная плата в государственном секторе.
Согласно анализу Эквадорской корпорации налоговой прозрачности (Cotfe), чистый сбор налогов (за вычетом кредитных нот и возвратов) составил USD 14 млрд 592,52 млн в период с января по октябрь 2024 года. Это на USD 2 млрд 067,34 млн больше, чем было собрано в период с января по октябрь 2023 года (USD 12 млрд 525,18 млн). Однако более 65% этого дополнительного сбора (около USD 1 млрд 351,094 млн) приходится на временные налоги на прибыль банков, кооперативов и крупных предприятий. Менее 35% прироста налоговых поступлений связано с повышением НДС. «Временные налоги принесли USD 1,351 млрд дохода в 2024 году. К сожалению, этот доход был закрыт в июле. Необходимо пересмотреть целесообразность изменения налоговой политики», - пояснил налоговый юрист Наполеон Сантамария.
С учетом временных налогов, поступления в казну увеличились более чем на 16% в период с января по октябрь 2024 года. Но, если убрать эти временные налоги, рост сбора не превышает 9%. Согласно статистике Службы внутренних доходов (SRI), в период с января по октябрь 2024 года валовой сбор НДС составил USD 7 млрд 997 млн, что на USD 935 млн больше, чем в период с января по октябрь 2023 года (USD 7 млрд 062 млн).
Министр Вега Мало заявил, что в этом 2024 году беспокойство, аналогичное декабрю 2023 года, по поводу выплаты заработной платы и 13-й зарплаты, или рождественского бонуса, в государственном секторе не повторится. Чиновник заверил, что в казне есть ресурсы для покрытия этих обязательств. «Очевидно, что мы находимся в совершенно другой ситуации. И у нас есть ресурсы для выплаты заработной платы. Уже много месяцев новости о том, что заработная плата в государственном секторе выплачена в срок, перестали быть новостью», - отметил он.
Вега Мало напомнил, что в прошлом году, после прихода к власти, оплата труда государственных служащих была самой большой проблемой правительства Даниэля Нобоа. Кроме того, он объявил, что управление экономикой страны позволило сократить бюджетный дефицит, и ожидается, что он приблизится к уровню 2% ВВП. «В прошлом году мы завершили год с дефицитом в 6%, а в этом году очень близки к 2 %. Это очень важная разница в объеме ресурсов, которые мы смогли мобилизовать для экономики”, - подчеркнул он.
В первые дни декабря 2023 года остаток средств на счетах налоговой службы составил всего USD 95 млн. В настоящее время на депозитном счете Национального казначейства хранится USD 1 млрд 081,9 млн, согласно данным Центрального банка Эквадора (ЕЦБ), с закрытием по состоянию на 22 ноября 2024 года. Этого удалось достичь благодаря поддержке международных организаций, в результате чего на данный момент страна получила выплаты на сумму более USD 4,3 млрд.
Однако Хайме Каррера, член Наблюдательного совета по фискальной политике, заявил, что дефицит в конце года будет больше, чем заявляет правительство: около 3 % ВВП, то есть почти USD 4 млрд, а не USD 2,5 млрд, о которых объявляет министр Вега Мало. «Дефицит к концу года будет больше, около 3 % ВВП, при условии, что в декабре будут выполнены все расходные обязательства перед IESS, местными органами власти, поставщиками и т.д. Заработная плата и 13-14 зарплаты будут выплачены при минимальной налоговой ликвидности, выделении обещанных USD 500 млн МВФ и значительном накоплении кредиторской задолженности бюджета", - заявил Каррера.
Нобоа получил задолженность в размере USD 5,5 млрд, и до конца 2024 года, по словам бывшего министра экономики Фаусто Ортиса, он собирается оставить ее на уровне тех же USD 5,5 млрд или даже больше. И это несмотря на дополнительный доход в размере более USD 4,3 млрд, не считая внешних кредитов. Наблюдается сокращение бюджетного дефицита, но это происходит не из-за эффективности расходов, а из-за увеличения НДС и других временных налогов и, в гораздо большей степени, из-за расходов, которые не направляются на здравоохранение, образование и государственные инвестиции.
Дефицит бюджета к 2024 году составит около 3% ВВП (USD 4 млрд), что на 2 пункта ниже дефицита, унаследованного от правительства Гильермо Лассо. Однако большая часть этого улучшения обусловлена временными мерами, которые больше не будут применяться в 2025 году, такими, как временные налоги на банковское дело, кооперативы и предприятия, саморегулирование и освобождение от уплаты налогов.
