На фоне критики социальных групп, занимающихся борьбой с добычей полезных ископаемых, Министерство окружающей среды Эквадора во вторник, 19 марта 2024 года, начало информационную фазу экологической консультации по проекту «Ла Плата», расположенному в приходе Пало Кембридо в провинции Котопакси.
Президент горнодобывающей палаты Эквадора Мария Эулалия Сильва напомнила, что экологическая консультация направлена на то, чтобы ответить на опасения коренных сообществ по поводу проекта, но не носит обязательного характера. Это связано с исками о неконституционности, поданными бывшим кандидатом в президенты Яку Пересом и президентом Конфедерации коренных национальностей Эквадора (Conaie) Леонидасом Иса, в отношении министерского постановления, регулирующего добычу полезных ископаемых на исконных индейских территориях. Сильва утверждает, что это составляет основу политических программ Переса и Исы.
Проект «Ла Плата» завершил исследовательскую и технико-экономическую стадии, сейчас готовится строительство шахты, что займет пару лет. Для этого необходима экологическая лицензия, для получения которой и требуется экологическая консультация, проводимая Министерством окружающей среды. Но во вторник, 19 марта, потребовалось присутствие правоохранительных органов в приходе Пало Кемадо, чтобы Министерство окружающей среды, водных ресурсов и экологического перехода могло выполнить свои обязанности по проведению экологических консультаций и начать первый этап-созыв информационных встреч. Этот этап должен был начаться 11 марта, но группы индейцев, прибывшие из мест, удаленных от зоны влияния, устроили акты вандализма и насилия, напали на сотрудников Министерства и местных жителей. Вот почему для проведения обсуждений потребовалось участие сил правопорядка.
Экологическая консультация не предусматривает права вето, это процесс участия граждан, посредством которого собираются сомнения и опасения сообщества. Эти вопросы систематизированы, и государство должно на них ответить. Чтобы сообщества были проинформированы о проекте, организуются информационные столы, которые являются точками приема вопросов. В Пало Кемадо открылся центр общественной информации, в среду 20 марта состоится информационная ассамблея, а 27 марта – семинар по социализации, на котором сообществу разъяснят, как будет действовать эквадорское государство. Весь процесс занимает около месяца.
Законодательство Эквадора предусматривает четыре типа консультаций. Только один из них имеет право вето, а именно – всенародный опрос. Итог всенародного опроса является обязательным для исполнения. Остальные три не являются обязательными: экологическая, предварительная, свободная и осознанная консультация и предварительная законодательная консультация. Последнее делается до принятия законов, предусматривающих коллективные права. Как на экологических консультациях, так и на предварительных консультациях, свободных и информированных, последнее слово в отношении того, будет ли реализован проект, принадлежит государству, а не сообществу, проекту или концессионеру.
Начало строительство проекта «Ла Плата» зависит от выдачи экологической лицензии, и если это произойдет в текущем году, к концу года или началу 2025 года строительство шахты может начаться. Это очень интересный проект для района, который потребует инвестиций на сумму более USD 100 млн в экономически депрессивном районе. Эти инвестиции останутся в национальной и, в частности, местной экономике. Строительство шахты требует большого труда. Это хорошая новость для кантона Сигчос и прихода Пало Брюмьено. На этапе строительства планируется нанять 600 человек, а для эксплуатации шахты потребуется не менее 300 человек.
