На фоне недавних жалоб муниципалитетов и префектур на просроченную задолженность и непогашенные долги, Министерство экономики и финансов подчеркивает, что оно произвело выплаты в соответствии с наличием ресурсов в бюджетной кассе. В случае снижения нефтяных и налоговых поступлений трансферты автоматически должны быть скорректированы. 6 ноября префектуры сообщали, что центральное правительство задолжало им USD 573 млн по непогашенным долгам и по таким вопросам, как ирригация и ежемесячные выплаты.
Префект Котопакси Лурдес Тибан заверила, что переводы по так называемой модели территориальной справедливости просрочены на два месяца, а также потребовала увеличения субсидируемой квоты на топливо для местных органов власти. Аналогичным образом, муниципалитеты критикуют сокращение бюджета на USD 147,7 млн, соответствующее третьему кварталу 2023 года. Они также заявляют, что им причитается USD 511 млн за невыплаченные ассигнования в соответствии с законом 047, в фонд устойчивого развития Амазонии, возмещение НДС и другими выплатами.
Столкнувшись с этой ситуацией, когда со всех сторон требуется больше денег, Министерство экономики Эквадора в своем заявлении сделало три разъяснения: 1. Общая сумма переводов, осуществленных с мая 2021 года по настоящее время, составляет USD 8 млрд 246 млн, что превышает переводы, осуществленные другими правительствами в аналогичные периоды, в соответствии со следующей информацией: модель территориального равенства (USD 7 млрд 067,5 млн), возврат НДС (непогашенная задолженность с 2015 года, USD 348,3 млн, орошение и дренаж (задолженность по состоянию на 2020 год USD 87,6 млн), имущество (непогашенная задолженность по состоянию на 2019 год USD 32,5 млн, задолженности по соглашению с автономными территориальными правительствами с 2017 года (USD 89 млн), дорожно-транспортные задолженности (USD 283,2 млн), и другие задолженности (USD 337,4 млн). Это составляет более USD 284 млн в месяц, переводимых местным органам власти за последние 29 месяцев.
Из USD 8 млрд 246 млн, выплаченных муниципалитетам и префектурам при нынешнем правительстве, USD 690 млн приходится на исторические долги предыдущих правительств, начиная с 2015 года, то есть приходились на 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 годы. Что касается расчета ассигнований по «Модели территориального равенства», Министерство пояснило, что распределение осуществляется автоматически, как это определено законом в статье 192 органического кодекса территориальной организации (Cootad). В этой статье говорится, что местные органы власти будут получать 21% постоянного дохода (налоги) и 10% непостоянного дохода (нефть), которые будут распределяться следующим образом: 27% для префектур, 67% для муниципалитетов и 6% для сельских приходских советов.
Кроме того, статья 118 органического кодекса государственного планирования и финансов (Coplafip) устанавливает корректировку каждые четыре месяца, в зависимости от изменения постоянных и непостоянных доходов. «Это не является дискреционным и не зависит от властей. Если нефти больше, распределяется больше, если нефти меньше, распределяется меньше. Как общеизвестно, страна столкнулась с внешними шоками, такими как снижение доходов от продажи нефти: на 30% меньше, чем было заложено в первоначальном бюджете на 2023 год», - заверили в Министерстве. Дефицит находится на пределе, а доходы сокращаются; кроме того, следует учитывать непредвиденные расходы, такие, как расходы на аварийное электроснабжение. Министерство экономики и финансов признает это сокращение, но утверждает, что делает все возможное, чтобы оно оказало наименьшее влияние, несмотря на очевидный финансовый кризис в Эквадоре.
