6 июня 2023 года состоялись слушания, посвященные началу процедуры утверждения первого законодательного декрета, подписанного президентом Гильермо Лассо после роспуска парламента. Этот указ, который включает налоговую реформу с целью снижения уплаты подоходного налога для более 98% налогоплательщиков, был обоснован министром экономики Пабло Аросеменой во время публичных слушаний с участием всех судей Конституционного суда (КС).
Одна из главных тем дискуссии была связана с тем, является ли налоговая реформа неотложной в экономической области. В этой связи министр Аросемена подробно изложил пять причин, которые придают этой законодательной инициативе неотложный экономический характер:
1. Закон позволит наполнить карманы эквадорских семей (USD 196 млн), чтобы противостоять потенциальному экономическому спаду.
2. Налогоплательщики будут иметь скидку на подоходный налог в своей платежной ведомости со следующего месяца.
3. Упрощена налоговая система для малых предпринимателей, которые не платят справедливый налог. Создается прогрессивность.
4. Этими налоговыми мерами воспользуются 340 000 семей, полмиллиона микро-предприятий, 100 000 городских перевозчиков и 500 000 ремесленников.
5. Будут закрыты лазейки, которые ослабляют налоговую систему. Вводится налог на спортивные прогнозы и отменяется освобождение от НДС для публичных выступлений.
Аросемена подчеркнул, что «этот проект необходим срочно, чтобы не останавливать путь возрождения микроэкономики». Со своей стороны, Даниэль Лемус, заместитель министра финансов, уточнил, что тот же Конституционный суд постановил изменить систему уплаты налогов для популярных предприятий в рамках режима популярного бизнеса и микро-предприятий (Rimpe). Это изменение вступит в силу с 1 января 2024 года, поэтому принятие законодательного декрета о налоговой реформе является обязательным. «Ждать очень рискованно, потому что новая система должна вступить в силу уже 1 января», - заключил он.
У Конституционного суда нет конкретного срока для вынесения окончательного решения, которое может занять еще до двух недель. В следующий четверг, 8 июня 2023 года, на очередных публичных слушаниях будет рассмотрен второй декрет – закон Лассо об инвестициях в свободные экономические зоны.
