Согласно прогнозам правительства, включенным в проект бюджета на 2020 год, только для покрытия налоговых брешей и финансирования основных государственных операций в ближайшие четыре года Эквадору необходимо будет получить еще USD 36 млрд 197 млн в долг. Это означает, что каждый гражданин Эквадора будет должен внешним кредиторам от USD 3 281 до 5 400 к 2023 году, учитывая, что Внутренний валовой продукт (ВВП) на душу населения составляет USD 6 200 и что эквадорская экономика вырастет в этот период менее чем на 1%. Это также означает, что 50% ежегодных доходов Эквадора будет обременено растущей задолженностью.
Одной из основных структурных проблем является то, что ежегодно на погашение приобретенного долга приходится 8-9 % ВВП. В течение следующих четырех лет должно быть погашено USD 13 млрд 002 млн в виде процентных выплат и USD 24 млрд 128 млн в виде выплат по амортизации долга. Наиболее серьезным следствием такого уровня задолженности является тот факт, что эти выплаты уже превышают более чем в 3 раза бюджеты на здравоохранение и образование.
Несмотря на то, что, по словам министра экономики Ричарда Мартинеса, к 2020 году планируется сократить зарплаты бюрократам на USD 455 млн, а государственные закупки – на USD 246 млн, общая сумма текущих расходов по-прежнему составляет 50% доходов государства. Даже если в следующем году планируются новые сокращения, в 2020 году на государственных служащих будет потрачено USD 8 млрд 897 млн, а в 2023 году – USD 9 млрд 140 млн, то есть еще на USD 243 млн больше. Государственные покупки также будут расти, хотя и в меньшей степени. От USD 2 млрд 138 млн они вырастут до USD 2 млрд 221 млн в течение четырех лет.
По словам Хайме Каррера, члена Управления налоговой политики, проблема в том, что структура государственных расходов негибкая. 93% выделяется секторам обороны, полиции, образования, здравоохранения, социального обеспечения, труда, жилья, Институту социального обеспечения (IESS), другим социальным учреждениям, а также на проценты по долгам. Более того, 35% нефтяных и налоговых поступлений идут непосредственно местным органам власти и университетам.
К этому добавляется то обстоятельство, что, хотя в проекте бюджета 2020 установлен целевой доход от субсидий на топливо в размере USD 657 млн, общие расходы по этой графе будут оставаться высокими и составят USD 1 млрд 956,78 млн в год. «Правительство отменило субсидии на топливо и предложило другие реформы, которые в совокупности могли бы обеспечить государство доходом более USD 2 млрд. Тем не менее, иррациональность восторжествовала и перспективы построения хорошей экономики, здорового государственного баланса были разрушены», - заявил Каррера.
Экономическая ситуация
Расходы 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год
Новый долг 8 млрд 952 млн 7 млрд 941 млн 9 млрд 315 млн 9 млрд 989 млн
Оклады 8 млрд 897 млн 8 млрд 961 млн 9 млрд 081 млн 9 млрд 140 млн
Госзакупки 2 млрд 138 млн 2 млрд 157 млн 2 млрд 190 млн 2 млрд 221 млн
Топливо 4 млрд 029 млн 4 млрд 040 млн 3 млрд 725 млн 3 млрд 764 млн
Расходы на топливо включают субсидии и импорт для удовлетворения внутреннего спроса.
