Есть мнение?
Министр труда Гарольд Бурбано заявил, что длительный процесс увольнения по собственному желанию является одним из факторов, задерживающих восстановление на работе. Правительство планирует реформировать его, чтобы сократить максимум до 45-60 дней и активизировать прием на работу. По оценкам Министерства труда, в Эквадоре поиск новой работы после потери предыдущей может занять от 8 до 12 месяцев. Этот длительный период отражает не только трудности рынка труда, но и время, необходимое для административных процессов, определяющих прекращение трудовых отношений.
В настоящее время, когда начинается процесс принятия на работу, процедура может растянуться на несколько месяцев. В течение этого времени и работник, и работодатель сталкиваются с неопределенностью в отношении результата. Министр охарактеризовал этот период как своего рода ”трудовое чистилище", поскольку работник обычно ждет решения Министерства, прежде чем искать другую работу, особенно чтобы узнать, каким будет его расчет или компенсация. В то же время многие компании откладывают наем замены до тех пор, пока не узнают, сколько им придется заплатить за расторжение предыдущего контракта. Этот двойной эффект в конечном итоге замедляет движение рабочей силы и создание новых рабочих мест.
Чтобы решить эту проблему, Министерство труда готовит комплексную реформу процедуры получения разрешения, основным изменением которой будет значительное сокращение сроков увольнения. Предложение правительства состоит в том, чтобы этот процесс не превышал 45-60 дней при условии отсутствия дополнительных ресурсов. Идея состоит в том, чтобы обе стороны быстрее обрели ясность: работник знал о размере расчета, или компенсации, работодатель – о стоимости прекращения работы. При такой уверенности компании могли бы нанять нового работника в кратчайшие сроки, в то время как уволенный сотрудник мог бы искать работу, не дожидаясь административного решения в течение нескольких месяцев.
Еще одна проблема, которую реформа призвана исправить – это разночтение законодательства трудовыми инспекторами. По словам министра, в настоящее время одно и то же дело может толковаться по-разному в зависимости от города или должностного лица, которое анализирует дело, что создает правовую неопределенность. Реформа предполагает упрощение процедуры и устранение различных административных средств правовой защиты, которые, по мнению правительства Даниэля Нобоа, излишне затянули процесс. Цель состоит в том, чтобы в соглашении снова сосредоточиться исключительно на определении прекращения трудовых отношений между сторонами.
Реформа процедуры одобрения дополняет еще одну недавнюю идею Министерства труда: гибкий рабочий день, утвержденный министерским соглашением, который позволяет перераспределять 40 часов в неделю без изменения лимита, установленного в Трудовом кодексе. Основным нововведением является то, что рабочий день больше не обязательно должен составлять восемь часов в день в течение пяти дней, но может быть организован другими способами, такими как до 10 часов в день в течение четырех дней, всегда по соглашению между работодателем и работником.
Однако Бурбано пояснил, что эта реорганизация не отменяет и не изменяет надбавки, установленные законом для определенных часов или условий труда. Например, сохраняется доплата за ночную работу. Согласно действующим правилам, ночное время начинается в 19:00, поэтому любой час, отработанный после этого времени, должен оплачиваться с соответствующей доплатой, даже если он является частью 10-часового рабочего дня. Это означает, что работник, который работает по продленному графику, как это происходит во многих магазинах или торговых центрах, по-прежнему будет получать дополнительную оплату за часы, отработанные в вечернее время.
То же самое относится и к другим надбавкам, предусмотренным трудовым законодательством: сверхурочные и дополнительные часы, если они превышают 40 часов в неделю. Доплаты за работу в выходные дни, если рабочий день включает субботу или воскресенье. Доплаты за работу в ночное время, когда рабочий день длится после 19:00.
Министр пояснил, что гибкий график работы не устраняет эти дополнительные платежи, а направлен на адаптацию организации труда к секторам с увеличенным рабочим днем или пиковой нагрузкой в определенные дни, таким как торговля, туризм или рестораны. Кроме того, в правилах говорится, что работники должны иметь два выходных дня подряд, как это предусмотрено Трудовым кодексом. По заявлению правительства, цель состоит в регулировании трудовых ситуаций, которые уже имеют место на практике, но которые часто возникали вне формальных рамок, что позволяет усилить контроль и формализацию занятости.
