Провинция Гуаяс с населением более 4,8 млн человек стала эпицентром риска ввиду наступления начальной фазы явления Эль-Ниньо. По данным Национального плана действий Секретариата по управлению рисками (SNGR), регион лидирует по уровню уязвимости по семи из десяти критериев.
На регион приходится 44% от общего числа жителей страны, подверженных угрозе наводнений. В количественном выражении это 611 648 человек из 1 379 229 по всему Эквадору, из которых 383 381 человек находятся в зоне высокой вероятности затопления. Прогнозируется 24 466 пострадавших и прямая потребность во временном жилье для 3 181 человека.
Инфраструктурные и отраслевые риски распределены следующим образом:
• Жилье: 117 360 домов с высокой и 60 809 с средней степенью угрозы затопления.
• Сельское хозяйство: 268 761 гектар подтопляемых сельхозугодий (рис, сахарный тростник, бананы, какао).
• Здравоохранение: 457 медучреждений в зоне высокого риска (52 государственных и 405 частных), а также угроза вспышек денге, малярии, лихорадки зика и лептоспироза.
• Образование: 421 государственная школа с высокой и 476 со средней степенью угрозы затопления.
• Энергетика: 160 из 179 объектов высокого риска наводнения в стране (почти 89%).
• Коммунальная и государственная собственность: 9 станций очистки сточных вод, 4 полигона ТБО, 61 из 63 объектов госимущества и 175 археологических памятников.
Высокий уровень опасности обусловлен расположением в нижней части бассейна реки Гуаяс с уклоном менее 5%, накоплением отложений, застройкой пойм и недостаточной пропускной способностью дренажных каналов. В число наиболее уязвимых кантонов вошли Салитре, Ягуачи, Хухан, Балао, Наранхаль, Наранхито, Милагро, Симон Боливар, Педро Карбо и Дуран.
Префектура Гуаяс увеличила бюджет на профилактику с 8 до 15 млн долларов, добавив 46 млн долларов на реагирование в условиях ЧС. Из 32 проверенных муниципальных приютов только 7 признаны пригодными для проживания.
Для ликвидации последствий и обеспечения связи закупается Система раннего оповещения (SAT) с прогнозом за 72 часа, готовится 25 000 продовольственных наборов (с планом расширения до 60 000) и 50 000 наборов для очистки воды. На обеспечение дорожного сообщения выделяется 70% от 46 млн долларов, в том числе 7 млн долларов на покупку двух сборных стальных мостов Бейли (71 и 31 метр).
Провинция занимает второе место в стране по протяженности затопляемых автодорог (594 км), уступая только Манаби (740 км).


