Есть мнение?
После закрытия военной базы в городе Манта в сентябре 2009 года эквадорцы больше не видели американских военных на своей территории. Двусторонние отношения были ограничены обменом любезностями, это были протокольные визиты. Но с декабря 2025 года сотрудничество и прибытие военной техники и оборудования из США стало частым явлением.
Этот шаг привел к совместной операции, о которой обе страны объявили 3 марта 2026 года и которая проводилась в соответствии с правовыми рамками, регулирующими двустороннее сотрудничество в области безопасности. Южное командование США распространило в социальных сетях видео с ночными кадрами вертолетов и военнослужащих, дислоцирующихся в каком-то уголке эквадорской территории – точное место не разглашается, поскольку, по словам военных, подробности операции засекречены – против преступной группировки. Накануне президент Даниэль Нобоа заявил о новом этапе борьбы с наркотерроризмом и незаконной добычей полезных ископаемых силами союзников в регионе.
Американские СМИ New York Times и ABC сообщили со ссылкой на военные источники в своей стране, что на самом деле сотрудничество заключалось в оказании помощи эквадорским войскам в планировании рейдов, предоставлении разведывательной и материально-технической поддержки, без каких-либо действий на местах.
Сам президент Нобоа предупредил, что этот второй этап начнется 15 марта в четырех провинциях: Гуаяс, Лос Риос, Эль Оро и Санто-Доминго. А министр внутренних дел Джон Реймберг предупредил граждан, чтобы они не нарушали комендантский час. И, несмотря на комментарии в социальных сетях, это не имеет никакого отношения к неудавшемуся референдуму в ноябре 2025 года, на котором президент проконсультировался с эквадорцами по поводу возможности размещения иностранных военных баз в стране. И хотя большинство избирателей отклонили предложение президента и, следовательно, выступили против присутствия иностранных военных в Эквадоре, это также юридически не препятствует их участию в совместных операциях в соответствии с другими соглашениями. Единственное, что остается запрещенным – это создание объектов на территории Эквадора или передачу их в военных целях другим странам.
Нынешнее военное сотрудничество с США на территории Эквадора регулируется тремя предыдущими двусторонними соглашениями, заключенными при посредничестве Вашингтона и подписанными правительством Гильермо Лассо. Нобоа ратифицировал два из них, после досрочного истечения срока полномочий бывшего президента и одобрения Конституционным судом. Эти унаследованные соглашения – как раз те, что позволяют осуществить эти действия в настоящее время и что отныне будет защищать американских военных, сотрудничающих с исполнительной властью Эквадора, для начала новых совместных военных операций. Сам президент больше не упоминал о своих обещаниях создать какие-либо иностранные базы, такие как те, о которых он вел переговоры с Кристи Ноэм, министром национальной безопасности США, или предполагаемые базы для борьбы с незаконным рыболовством, наркотиками или торговлей топливом.
Обе страны имеют ряд соглашений, позволяющих им проводить совместные военные операции в воздухе, на море и на суше: Устав Сил (SOFA), Устав операций против незаконной транснациональной морской деятельности и Устав помощи в воздушном перехвате. Эти документы позволяют американскому военному и гражданскому персоналу (и его подрядчикам) выполнять свои обязанности в стране под законным прикрытием, а военнослужащим участвовать в совместных операциях или операциях, санкционированных Вооруженными силами Эквадора.
Эти операции в основном подпадают под действие соглашения SOFA, которое позволяет военнослужащим временно находиться на территории Эквадора для "совместной деятельности по решению общих проблем безопасности, включая незаконный оборот, международный терроризм и незаконный, нерегулируемый рыбный промысел среди других взаимосогласованных видов деятельности". Правовая основа, кроме того, устанавливает правила въезда, работы и поведения гражданского и военного персонала Госдепартамента, который будет иметь "привилегии, льготы и иммунитеты", эквивалентные тем, которые есть у дипломатического персонала, и в отношении которых США сохранят дисциплинарный контроль, включая уголовную юрисдикцию в пределах территории Эквадора.
Таким образом, вооруженные силы обеих стран уже сотрудничали в совместных учениях и операциях, особенно по морским вопросам. Тем не менее, это первый случай, когда произошло развертывание такого масштаба и было объявлено о серии совместных операций против организаций, объявленных США террористическими, таких как банды Лос Лобос и Лос Чонерос.
