Есть мнение?
С воскресенья, 1 февраля, у законодателей есть 30 дней на рассмотрение двух законопроектов, отнесенных к категории неотложных экономически срочных, направленных президентом Даниэлем Нобоа и уже принятых к рассмотрению Советом законодательного управления (CAL). Решение было принято в воскресенье, когда высший административный орган парламента официально принял законопроекты и определил, что оба должны быть проанализированы Комиссией по экономическому развитию, производству и микропредприятиям. Тем самым была введена в действие ускоренная процедура, предусмотренная законом о законодательной власти.
Оба проекта были оценены на основе необязательных технико-правовых отчетов Законодательного технического отдела (UTL), в которых был сделан вывод о том, что предложения соответствуют конституционным и правовым требованиям. На той же сессии CAL также была проведена первоначальная процедура рассмотрения ходатайства об импичменте, поданного законодателями Гражданской революции против нескольких членов Совета гражданского участия и социального контроля (CPCCS). Для этого процесса CAL запросил у UTL отчет о соответствии требованиям, который должен быть представлен в течение максимум трех дней.
Первым из проектов является закон об укреплении стратегических секторов горнодобывающей промышленности и энергетики, направленный исполнительной властью 27 января 2026 года. Предложение направлено на модернизацию правовой базы и облегчение притока инвестиций в рамках схем большей правовой определенности и более четких правил. Одним из центральных направлений является разрешение, в порядке исключения, делегировать проекты по производству электроэнергии частному сектору, государственным, иностранным компаниям или предприятиям народного хозяйства и солидарности с концессиями на срок до 30 лет. Правительство утверждает, что это поможет укрепить электроснабжение, создать рабочие места, увеличить налоговые поступления и решить такие проблемы, как незаконная добыча полезных ископаемых.
Второй проект вносит поправки в Кодекс территориальной организации, автономии и децентрализации (Cootad) и имеет четкую цель: упорядочить финансы децентрализованных органов самоуправления (GAD). Инициатива предлагает обязательное налоговое правило, в соответствии с которым муниципалитеты, префектуры и приходские советы должны будут выделять не менее 70% своего годового бюджета на инвестиции, техническое обслуживание и пополнение инфраструктуры и коммунальных услуг. Цель, по мнению исполнительной власти, состоит в том, чтобы больше ресурсов было направлено на общественные работы и непосредственное обслуживание граждан, а меньше – на текущие расходы.
У Комиссии экономического развития есть 10 дней на подготовку отчета для обсуждения в первом чтении. В этом случае члены Ассамблеи должны будут представить свои замечания в письменном виде. Затем Комиссии будет предоставлено еще четыре дня для рассмотрения этих замечаний и подготовки докладов ко второму обсуждению. Весь процесс должен быть завершен в течение 30 дней с момента получения проектов. Если парламент не одобрит, не изменит или не отклонит инициативы в течение этого срока, президент Даниэль Нобоа может узаконить их непосредственно своим указом.
