Есть мнение?
Правительство Даниэля Нобоа предложило изменить систему штрафов за непредоставление имущественной декларации в Службу внутренних доходов (SRI). Президент внес частичные возражения в одобренный Национальной ассамблеей проект реформы Налогового кодекса, чтобы избежать конфискационных взысканий, превышающих миллион долларов.
Текст, одобренный парламентом, предполагал применение фиксированных штрафов для лиц, обязанных подавать имущественную декларацию. Размер взыскания должен был составлять от 1000 до 2075 единых базовых окладов (SBU). Учитывая, что размер оклада на 2026 год установлен на уровне 482 долларов, сумма штрафа могла варьироваться от 482 000 до 1 000 150 долларов США.
Исполнительная власть предлагает отменить данную фиксированную ставку и внедрить пропорциональный подход. Согласно президентской инициативе, санкции будут рассчитываться следующим образом:
• Взыскание в размере 0,5% от стоимости незадекларированных зарубежных активов.
• Максимальный лимит штрафа ограничивается 2075 SBU (1 000 150 долларов по ставке 2026 года).
Новая система расчета напрямую привязывает сумму выплаты к реальному объему скрытого имущества. Если налоговая администрация выявит за рубежом незадекларированные активы на сумму 100 000 долларов, штраф составит 500 долларов. При обнаружении скрытых активов на 1 миллион долларов размер взыскания увеличится до 5000 долларов.
Проект также предусматривает стимулы для регулярного налогового учета до официального вмешательства надзорных органов. Если нарушитель подаст декларацию с опозданием, но до получения уведомления о нарушении от SRI, сумма штрафа будет снижена вдвое.
В таких случаях действуют следующие расчеты:
• За утаенные 100 000 долларов штраф снизится с 500 до 250 долларов.
• За скрытый 1 миллион долларов выплата уменьшится с 5000 до 2500 долларов.
• Если налоговая администрация уже уведомила о нарушении, данная скидка применяться не будет.
Главным аргументом исполнительной власти выступает принцип соразмерности. Правительство отмечает, что санкции должны соответствовать тяжести нарушения и не превращаться в произвольные механизмы сбора средств. Чрезмерные штрафы за невыполнение формального обязательства могут привести к существенным потерям имущества налогоплательщиков и нарушить конституционный принцип неконфискационности.
Предложенные изменения касаются только экономических санкций и не отменяют саму обязанность декларировать имущество за рубежом или полномочия SRI по выявлению таких активов. Окончательное решение по данному вопросу пока не принято. Национальная ассамблея должна рассмотреть президентские поправки и вынести вердикт о том, как именно будут наказываться лица, не подавшие декларацию.
